{{tag>odpověď poradna_egdílna neaktuální}}
# Poradna: Co musí obsahovat smlouvy s dodavateli ICT?
Dotaz z původní poradny

červen 2023

(nyní je k dispozici aktualizace na stránce[[:egdilna:co-musi-obsahovat-smlouvy-s-dodavateli-ict|]])

Existuje několik základních povinností, co mít ve smlouvě pro oblast ICT. Kromě požadavků obecného práva [[predpis:89/2012]] třeba povinnosti a práva zakázkového [[:predpis:134-2016|]] jsou zde i povinnosti týkající se smluvního vztahu s dodavateli v oblasti ICT. Ty stanovuje kupříkladu [[predpis:82/2018]] a nebo závazné [[predpis:mrict]]. Jedná se o požadavky pro všechny fáze dodavatelského vztahu, včetně licencí a autorství, vlastnictví dat, ale třeba i exit strategií v případě potřeby ukončit dodavatelský vztah. Úřad musí tyto věci do smlouvy zahrnout, protože pokud to neudělá, nejen že porušuje zákonnou povinnost, ale úmyslně si tím vytváří neomluvitelnou překážku v řešení dodavatelského vztahu.

Smlouvy obecně musí vždy obsahovat to, co jim stanoví obecné právní předpisy, jako je Občanský zákoník či Zákon o zadávání veřejných zakázek a další. Existují ale stanovené povinnosti obsahu smlouvy jež se ryze týkají smluv v ICT prostředí. Některými z nich jsou následující:</p> <ul> <li>Informační koncepce úřadu: Smlouva musí být v souladu se zásadami platné a řádnými náležitostmi opatřené informační koncepce orgánu veřejné správy, zejména v souladu se zásadami pro pořizování a změny informačních systémů a ICT.</li> <li>Vyhláška 82/2018 o kybernetické bezpečnosti, konkrétně příloha č. 7 udává povinnosti obsahu smlouvy s dodavatelem. Ve smlouvě musí být prokazatelné následující:
- ustanovení o bezpečnosti informací (z pohledu důvěrnosti, dostupnosti a integrity),
- ustanovení o oprávnění užívat data,
- ustanovení o autorství programového kódu, popřípadě o programových licencích,
- ustanovení o kontrole a auditu dodavatele (pravidla zákaznického auditu),
- ustanovení upravující řetězení dodavatelů, přičemž musí být zajištěno, že poddodavatelé se zaváží dodržovat v plném rozsahu ujednání mezi povinnou osobou a dodavatelem a nebudou v rozporu s požadavky povinné osoby na dodavatele,
- ustanovení o povinnosti dodavatele dodržovat bezpečnostní politiky povinné osoby nebo ustanovení o odsouhlasení bezpečnostních politik dodavatele povinnou osobou,
- ustanovení o řízení změn,
- ustanovení o souladu smluv s obecně závaznými právními předpisy,
- ustanovení o povinnosti dodavatele informovat povinnou osobu o kybernetických bezpečnostních incidentech souvisejících s plněním smlouvy,
- ustanovení o povinnosti dodavatele informovat povinnou osobu o  způsobu řízení rizik na straně dodavatele a o zbytkových rizicích souvisejících s plněním smlouvy,
- ustanovení o povinnosti dodavatele informovat povinnou osobu o  významné změně ovládání tohoto dodavatele podle zákona o obchodních korporacích nebo změně vlastnictví zásadních aktiv, popřípadě změně oprávnění nakládat s těmito aktivy, využívaných tímto dodavatelem k plnění podle smlouvy se správcem,
- specifikace podmínek z pohledu bezpečnosti při ukončení smlouvy (například přechodné období při ukončení spolupráce, kdy je třeba ještě udržovat službu před nasazením nového řešení, migrace dat a podobně),
- specifikace podmínek pro řízení kontinuity činností v souvislosti s dodavateli (například zahrnutí dodavatelů do havarijních plánů, úkoly dodavatelů při aktivaci řízení kontinuity činností),
- specifikace podmínek pro formát předání dat, provozních údajů a informací po vyžádání správcem,
- pravidla pro likvidaci dat,
- ustanovení o právu jednostranně odstoupit od smlouvy v případě významné změny kontroly nad dodavatelem nebo změny kontroly nad zásadními aktivy využívanými dodavatelem k plnění podle smlouvy,
- ustanovení o sankcích za porušení povinností

Předpis Metody řízení ICT, v kapitole k řízení jednotlivých ICT řešení ve fázi 3 přípravy řešení udává mít povinnost ve smluvním vztahu následující: 

- sankce a slevy,
- katalogové SLA listy,
- definice součinností,
- exitové strategie a povinnosti, atd.

</li> </ul></li> <li>Pro splnění povinností stanovených Informační koncepcí ČR, Architektonický princip 18: datová nezávislost <ul> <li>smluvní zajištění – data jsou ve vlastnictví objednatele (úřadu), a to úplně všechna, včetně customizačních parametrů a zdrojových kódů,</li> </ul></li> </ul> <p>Mimochodem, protože každá smlouva obsahuje deklaraci, že je dodávka dodána v souladu s právními předpisy, vztahuje se na ní i aplikace odborných a technických povinností a to i když tyto nejsou výslovně uvedeny. S tímto se dá dobře pracovat při diskusích s dodavatelem o případném nesouladu výsledku smlouvy s ICT požadavky.</p>