https://shm.to/skolydigi

Z pohledu digitalizace jsou trochu problematické

• schizofrenní postavení podle jejich rolí v zákonech
• různé role a z nich něco plyne
• hodně povinností, ale nic moc metodiky a nástroje
• ministerstvo hodně slibuje a nic nedělá

Škola je typicky v těchto rolích:

OVM působící v agendě (), Čtenář sdílení údajů (zákon 12/2020, zákon 111/2009, zákon 365/2000), Editor údajů v agendovém informačním systému (), Soukromoprávní uživatel údajů (§ 2 písm. d) zákona 111/2009), Správce čtenářského AIS (§ 5 odst. 1 a 5 a § 8 odst. 2 až 3 zákona 111/2209), Správce informačního systému (), Správce informačního systému podle KB (§ 2 odst. e) zákona 181/2014), Správce soukromoprávního systému využívání údajů (§ 5a, § 8a a související zákona 111/2009), SPUÚ využívající údaje (§ 2 písm. d) a § 5a zákona 111/2009 a agendový zákon), Uživatel údajů z informačního systému

Ověřující (§ 9b odst. 1 zákona 12/2020), Poskytovatel služby a příjemce úkonu (§ 51 odst. 2 a 6 zákona 111/2009), Poskytovatel služeb s využitím ZEID (§ 18 zákona 250/2017), Zodpovědný za elektronický formulář (), Subjekt veřejného sektoru zajišťující přístupnost (zákon 99/2019)Veřejný podnik (§ 2a a § 2b zákona 106/1999),

Subjekt povinně zveřejňující smlouvy v Registru smluv (§ 2 zákona 340/2015), Subjekt povinně zveřejňující strukturované informace o sobě a úkonech (§ 2 a §2a zákona 106/1999 a § 51 odst. 6 zákona 111/2009),

Veřejnoprávní původce (§ 3 a související zákona 499/2004), Veřejnoprávní původce jež je OVM (zákon 499/2004 a zákon 111/2009 a zákon 300/2008), Zpracovatel osobních údajů (GDPR, zákon 110/2019)

Veřejný zadavatel (§ 4 odst. 1 zákona 134/2016), Zadavatel (§ 4 zákona 134/2016)

Škola typicky NENÍ zřízena státem (tedy ministerstvem), ale územně samosprávným celkem. Tedy dle zákona 365/2000 Sb. (zákon o ISVS) škola není orgánem veřejné správy a nemá související povinnosti.

Škola v určitých situacích koná správní rozhodování, a tedy podle zákona 111/2009 Sb. (zákon o základních registrech) bohužel škola je orgánem veřejné moci pro účely zákona o základních registrech a zákona o datovkách a z toho jí plynou povinnosti.

A co to znamená? To dosud jaksi není jasné, neboť zároveň MŠMT nedořešilo procesní podmínky, aby škola mohla jako OVM fungovat.

• Nemusíte mít informační koncepci OVS
• Váš ESSL má být napojen na základní registry jako agendový informační systém
• Školský systém nemá být napojen a není AIS
• Máte datovou schránku OVM se vším všudy
• Ale pozor, chystají se změny v souvislosti s ISV

Nicméně, třeba u ISoPŘ jdou dva zákony proti sobě, a to musí MŠMT vyřešit, bohužel poslední novelou to ještě zhoršilo.

• Výkon spisové služby, a to v elektronické podobě (abyste splnili povinnosti dle 111/2009 Sb. (zákon o základních registrech) a 300/2008 Sb. (zákon o datovkách)
• Musíte mít správný Spisový a skartační řád a Spisový a skartační plán
• Opatřování vašich dokumentů kvalifikovanými validačními prvky (podpisy, pečeti, časová razítka)
• Zasílání žákům respektive rodičům prostřednictvím datové schránky (a taky dalším OVM)
• Pozvolné mentální chystání na to, že od roku 2027 bude i matrika a školská agenda výkonem veřejné správy v agendě MŠMT

Hlavní jsou 499/2004 Sb. (zákon o spisovce) a 259/2012 Sb. (vyhláška o podrobnostech spisové služby).

Škola má vykonávat spisovou službu, tedy odbornou správu dokumentů. Činí tak v systému ESSL a má ji vykonávat v elektronické podobě.

Spisovka v elektronické podobě neznamená jen nad digitálními dokumenty, ale i evidenci nedigitálních.

U školy je třeba si dávat pozor na to, aby…

• si u úředních dokumentů, zejména u všech správních rozhodování, plnila veškeré povinnosti (ESSL, datovky, podpisy);
• Dokumenty týkající se žáků se specifickými potřebami, jednání s OSPODem apod. jsou také úřední
• U ostatních dokumentů (třídnice, běžné dokumenty) je nutno evidovat tak, aby bylo jasné, co se s nimi děje (nově § 3a zákona)
• Pozor na přílohu 2 k zákonu 499/2004 Sb. (zákon o spisovce), kde je soubor povinných archiválií (analogové i digitální podoby)
• Do budoucna budou nové povinnosti stran dokumentů do Informačního systému vzdělávání (ISV MŠMT)
• Problematické jsou školské matriky, jsou mylně považovány za dokumenty

Jak je to s atestovanými ESSL u škol a malých obcí?

• Podle aktuálního zákona nemusí používat výhradně atestovaný ESSL
• Ani po roce 2027 nebudou muset
• Ale platí, že jejich ESSL musí splňovat všechny požadavky
• Pokud jde o hostovaný ESSL od původce, tady atestace ale platí

Rada: vyčkejte dnů příštích, spisovka se bude do roku 2029 měnit

Správa dokumentů se týká všech dokumentů ve škole

• i škola musí omezit papírové dokumenty
• co vzniká digitálně, je digitální, tisk neoficiálně
• Všechny vaše systémy s dokumenty kromě ESSL posuzujte podle 3a zákona 499/2004
• Je důležité se soustředit na vnitřní digitalizaci školy jako organizace

## Co nás (asi) čeká?

• (R)evoluce v digitalizaci školství, řídí MŠMT, legislativní úpravy 1/3
• Konec lokálních školních matrik, povede se v jednotném systému, kam budou školy jen zapisovat, nemusí se starat o nic dalšího
• Konec potvrzení školy, také bude řešeno centrálním IS
• Centrální systém pro vysvědčení (škola zapíše do systému, ten připraví šablonu pro tisk na tiskopis, škola tiskne)
• Rušení registrace k přijetí na základní školu
• Úplná digitalizace a centralizace maturit a evidencí částí učňovských zkoušek (teoretické části a zápis výsledků)